Je možné odstrániť rozpadnutú stavbu suseda?

Odpoveď advokáta na majetkové vyporiadanie

Dobrý deň,

Podľa Vášho popisu ide o skutočne arogantné správanie susedky voči Vám, avšak čo sa týka riešenia Vašej situácie, môžete podniknúť viacero právnych krokov:

1) Najskôr to môžete skúsiť vyriešiť so susedou mimosúdne, a to poslaním jej písomnej výzvy, v ktorej jej uvediete skutočnosti ohľadom havarijného stavu domu, ktorým Vás ohrozuje doslova na živote, taktiež môžete uviesť situáciu ohľadom pozemku (odporúčam poslať výzvu poštou, doporučene s doručenkou - ako prípadný dôkaz na súde). Je možné, že nebude na to reagovať ako aj na Vaše ústne výzvy, ale v prípade, ak by ste to riešili súdne budete mať dôkaz, že ste sa to snažili s ňou riešiť aj mimosúdne. 

2) § 5 Občianskeho zákonníka upravuje, že v prípade ak došlo konaním suseda k zrejmému zásahu do pokojného stavu, sa možno domáhať ochrany na obci. Z hľadiska ochrany podľa § 5 OZ nie je dôležité, či bolo zásahom porušené niekoho právo, ale to, že bol zmenený pokojný stav. Obec môže susedovi zakázať zasahovať do Vášho vlastníckeho práva a uložiť mu povinnosť obnoviť predošlý stav. Tým samozrejme nie je dotknuté Vaše právo domáhať sa ochrany na súde. 

3) Ak by k obnove pokojného stavu nedošlo, možné riešenie predstavuje aj § 127 ods. 1 Občianskeho zákonníka:  "Vlastník veci sa musí zdržať všetkého, čím by nad mieru primeranú pomerom obťažoval iného alebo čím by vážne ohrozoval výkon jeho práv. Preto najmä nesmie ohroziť susedovu stavbu alebo pozemok úpravami pozemku alebo úpravami stavby na ňom zriadenej bez toho, že by urobil dostatočné opatrenie na upevnenie stavby alebo pozemku, nesmie nad mieru primeranú pomerom obťažovať susedov hlukom, prachom, popolčekom, dymom, plynmi, parami, pachmi, pevnými a tekutými odpadmi, svetlom, tienením a vibráciami, nesmie nechať chované zvieratá vnikať na susediaci pozemok a nešetrne, prípadne v nevhodnej ročnej dobe odstraňovať zo svojej pôdy korene stromu alebo odstraňovať vetvy stromu presahujúce na jeho pozemok." Osoba, ktorú nad mieru primeranú pomerom obťažuje alebo vážne ohrozuje výkon jeho práv sused výkonom jeho vlastníckeho práva, má niekoľko možností ochrany. Môže sa obrátiť na obec (vyššie uvedený § 5), alebo sa môže obrátiť na súd, v ktorého územnom obvode sa pozemok nachádza a domáhať súdnej ochrany, a to podaním žaloby, v ktorej uvedie konkrétne konanie, ktorým je obťažovaný alebo je obmedzované jeho právo a navrhne, aby súd vlastníkovi veci uložil povinnosť zdržať sa neoprávneného zásahu.

V prípade, že by ste však podali súčasne s návrhom na ochranu proti zrejmému zásahu na obci aj žalobu na súd obec by musela podaný návrh zamietnuť a konanie zastaviť v zmysle ust. § 30 ods. 1 písm. g) zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov (Správny poriadok). 

4) Teoreticky by mohol byť vo Vašej situácii použitý ešte § 91 zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon), ktorým v danom paragrafe ustanovuje nasledovné: "Ak sú závadným stavom stavby bezprostredne ohrozené životy osôb a ak stavbu nemožno zachovať, môže stavebný úrad výnimočne vydať ústny príkaz na odstránenie stavby a zabezpečiť odstránenie stavby bez prerokovania s vlastníkmi stavby. Stavebný úrad najneskoršie do 3 dní písomne oznámi rozhodnutie vlastníkovi stavby a dôvody, pre ktoré bol príkaz vydaný, a rozhodne o úhrade nákladov na odstránenie stavby." Pôsobnosť stavebného úradu v zmysle ustanovenia § 117 stavebného poriadku vykonáva obec, pričom ide o tzv. prenesený výkon štátnej správy. Pre správny orgán – stavebný úrad - sa tu teda otvára pomerne značný priestor pre uplatnenie inštitútu tzv. správneho uváženia, pri ktorého aplikácii dochádza okrem iného aj k výkladu právne neurčitých pojmov (závadný stav stavby a bezprostredné ohrozenie života osôb), ktorým musí dať konkrétny význam, nakoľko zodpovedá za výsledok v podobe vydaného rozhodnutia.  To znamená, že znak, že stavbu nie je možné zachovať, je možné vykladať len v kontexte podmienky bezprostredného ohrozenia života. V prípade, ak by práve situácia bezprostredného ohrozenia života absentovala, technický stav domu by bol pre právne kvalifikovanie situácie irelevantný. Pred zbúraním musí byť taktiež vyhotovený súdno-znalecký posudok, z ktorého musí byť jasní, že stavba má narušenú statiku a nedá sa hospodárne opraviť. Odstránenie stavby rozhodnutím stavebného úradu je síce veľkým zásahom do vlastníckych práv. V tomto prípade Ústava aj všetky ostatné zákony chránia v prvom rade život. Stavebný úrad má teda oprávnenie stavbu odstrániť, ak stav domu susedy súčasne spĺňa obe požiadavky, čiže sú ohrozené ľudské životy a stavbu nie je možné zachovať. Samozrejme musí tiež o stavbu, ktorá nie je obydlím (definícia obydlia vychádza z § 122 ods. 5 Trestného zákona, obydlím sa rozumie dom či byt, prípadne iné priestory slúžiace na bývanie, vrátanie priestorov a pozemkov, ktoré k nim patria vtedy, ak sú ako súčasť obydlia uzavreté).  Uviedli ste však, že suseda tam už nebýva, mohli by ste teda skúsiť podať na stavebný úrad žiadosť, aby vydala ústny príkaz na odstránenie stavby a zabezpečiť odstránenie stavby bez prerokovania s vlastníkmi.