Zbavenie svojprávnosti už nie je možné: Postup pri obmedzení spôsobilosti a návrh na súd

Obmedzenie spôsobilosti na právne úkony: Postup, podmienky a zrušenie „pozbavenia svojprávnosti“

Ako prebieha proces obmedzenia spôsobilosti na právne úkony podľa aktuálnej legislatívy a kto môže podať návrh na súd?

Od 1. júla 2016 slovenský právny poriadok neumožňuje úplné pozbavenie spôsobilosti na právne úkony (ľudovo „zbavenie svojprávnosti“), ale výlučne len jej obmedzenie v rozsahu odôvodnenom zdravotným stavom osoby podľa ustanovení Civilného mimosporového poriadku (CMP). Súd v konaní neurčuje, čo osoba môže robiť, ale taxatívne vymenuje konkrétne právne úkony, ktoré osoba robiť nemôže alebo na ktoré potrebuje súhlas opatrovníka.

Cieľom tejto právnej úpravy nie je vyradenie osoby z právneho života, ale jej ochrana v situáciách, ktoré kvôli duševnej poruche nezvláda. Hoci starý Občiansky zákonník (§ 10) stále obsahuje terminológiu „pozbavenie spôsobilosti“, v aplikačnej praxi je táto časť neúčinná a postupuje sa podľa CMP, ktorý preferuje zásah do práv len v nevyhnutnej miere.

V advokátskej praxi sa často stretávam s klientmi, ktorí žiadajú „zbaviť babičku svojprávnosti“ kvôli ochrane majetku. Hneď na úvod im musím vysvetliť, že súd už nemôže z dospelého človeka urobiť právne dieťa. Súdne rozhodnutie dnes slúži ako presný filter – napríklad zakáže nakladať s hotovosťou nad 50 eur alebo predávať nehnuteľnosti, ale ponechá právo na bežné nákupy.

Kto môže podať návrh a čo musí obsahovať

Konanie o obmedzení spôsobilosti na právne úkony sa začína spravidla na návrh, hoci súd môže konať aj bez návrhu, ak sa o potrebe dozvie inak. Okruh navrhovateľov je zákonom presne vymedzený: blízka osoba (rodičia, deti, súrodenci, manžel), poskytovateľ zdravotnej starostlivosti, poskytovateľ sociálnych služieb, alebo osoba s právnym záujmom.

Z praxe v našej advokátskej kancelárii vyplýva, že kľúčovou prílohou návrhu je aktuálna lekárska správa o zdravotnom stave osoby. Ak by sme návrh podali len s tvrdením „otec zabúda“ bez medicínskeho podkladu, súd by konanie zastavil. Preto klientom vždy radím zabezpečiť čerstvé vyjadrenie psychiatra ešte pred podaním návrhu na súd.

Účastníci konania a procesný opatrovník

Konanie podľa CMP je špecifické tým, že nejde o spor žalobcu a žalovaného. Hlavnými účastníkmi sú navrhovateľ a samotná osoba, o ktorej spôsobilosti sa koná. Táto osoba nestráca svoje procesné práva – má právo byť vypočutá a podávať opravné prostriedky.

V konaniach, ktoré zastupujem, sa najčastejšie rieši ochrana práv dotknutej osoby prostredníctvom procesného opatrovníka. Súd musí osobe ustanoviť procesného opatrovníka, ak nemá vlastného zástupcu. Klientom vysvetľujem, že tento opatrovník nie je ten, kto sa bude o chorého starať po rozsudku, ale osoba, ktorý dohliada na zákonnosť procesu a objektívnosť znaleckého posudku.

Dokazovanie: Výsluch a znalecký posudok

Súd nemôže rozhodnúť len na základe listín. Zákon vyžaduje splnenie dvoch podmienok:

1. Výsluch osoby: Sudca musí osobu vidieť („vzhliadnuť“) a vypočuť ju, často aj priamo v nemocnici alebo domove sociálnych služieb, ak sa osoba nemôže dostaviť na súd.
2. Znalecký posudok: Súd ustanoví súdneho znalca z odboru psychiatrie, ktorý posúdi, či je duševná porucha trvalá a ako ovplyvňuje schopnosť právne konať.

Najčastejšou chybou, ktorú v praxi vidím u laikov, je predstava, že súd rozhodne „od stola“. Naopak, súd spravidla nariaďuje verejné pojednávanie, kde vypočuje znalca, ošetrujúceho lekára a navrhovateľa, aby mal istotu, že zásah do práv je nevyhnutný.

Rozsah obmedzenia a ustanovenie opatrovníka

Výrokom rozsudku súd presne definuje úkony, na ktoré osoba nie je spôsobilá. Typicky ide o nakladanie s majetkom nad určitú sumu (napr. 100 eur mesačne), uzatváranie úverových či kúpnych zmlúv, alebo spisovanie závetu. Súčasne s obmedzením súd ustanovuje opatrovníka, pričom zákon preferuje blízku osobu.

Pri klientoch pripravujeme podklady tak, aby sme súdu navrhli konkrétny a realistický zoznam obmedzení, ktoré vychádzajú z dennej praxe rodiny. Ak sa príbuzní nevedia dohodnúť na osobe opatrovníka, súd môže ustanoviť obec alebo poskytovateľa sociálnych služieb, čo je často menej flexibilné riešenie.

Náklady konania a právne následky

Obavy z vysokých nákladov sú často neopodstatnené. Podľa Civilného mimosporového poriadku platí trovy dôkazov (vrátane znalečného, ktoré môže byť v stovkách eur) štát. Výnimkou sú len zjavne bezdôvodné alebo šikanózne návrhy, kde môže súd uložiť sankciu.

V prípadoch, ktoré riešime, postupujeme tak, že klientov upozorňujeme na dĺžku konania. Neexistuje pevná lehota na rozhodnutie a proces závisí od rýchlosti vypracovania posudku znalcom, preto môže konanie trvať niekoľko mesiacov až rok.

FAQ – Často kladené otázky

Je možné dnes niekoho úplne zbaviť svojprávnosti? Nie, od 1. júla 2016 slovenský právny poriadok pojem „zbavenie spôsobilosti na právne úkony“ nepozná. Súd môže spôsobilosť iba obmedziť na konkrétne právne úkony (napr. nakladanie s nehnuteľnosťami), pričom v ostatných oblastiach života ostáva osoba plne spôsobilá.

Kto platí súdneho znalca v konaní o obmedzení spôsobilosti? Trovy znaleckého dokazovania v tomto type konania znáša štát. Navrhovateľ ani osoba, o ktorej sa koná, neplatia odmenu psychiatra za vypracovanie posudku, pokiaľ nešlo o zjavne bezdôvodný návrh podaný so zlým úmyslom.

Môže osoba, o ktorej sa koná, namietať proti rozhodnutiu súdu? Áno, osoba, o ktorej spôsobilosti sa rozhoduje, je plnohodnotným účastníkom konania. Má právo sa vyjadrovať, byť vypočutá a podať odvolanie proti rozsudku, a to aj vtedy, ak jej bol ustanovený procesný opatrovník.

Je obmedzenie spôsobilosti trvalé a nezvratné? Nie, rozsudok nie je nemenný. Ak sa zdravotný stav osoby zlepší (napríklad po liečbe), súd môže obmedzenie zrušiť a spôsobilosť navrátiť v plnom rozsahu. Návrh na vrátenie spôsobilosti môže podať aj samotná obmedzená osoba.

Musí byť opatrovníkom vždy rodinný príslušník? Nie, hoci zákon preferuje blízku osobu (manžel, dieťa), nie je to povinnosť. Ak rodina nie je schopná funkciu vykonávať alebo sú medzi príbuznými rozpory, súd môže za opatrovníka ustanoviť obec alebo poskytovateľa sociálnych služieb.

JUDr. Milan Ficek, advokát

Zdroje:

Občiansky zákonník

Civilný mimosporový poriadok

Dobrý deň, chcel by som si u vás dohodnúť konzultáciu, je to možné?